教育部对十二届全国人大五次会议 第9124号建议的答复

教育部对十二届全国人大五次会议 第9124号建议的答复

教建议〔2017〕第44号

　您提出的“关于在大学生中开展‘游中国、写中国’的建议”收悉，现答复如下：

　　教育部历来高度重视对大学生的国情教育和传统文化教育，将其作为加强和改进大学生思想政治教育的重要举措，作为新形势下深化高等教育综合改革的重要内容。近年来，教育部会同有关部委，大力推进国情和传统文化教育工作，作出了一系列重要安排和部署，相关工作取得积极进展。

　　一是加强课堂教学，推进国情教育“三进”。深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》，制定《关于加强课堂教学管理 提高教学质量的指导意见》《关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》《关于进一步加强和改进新形势下大中小学生教材建设的意见》《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》等文件制度，切实推进国情教育进教材进课堂进头脑工作，不断改变口号多于理念、概念多于实际的情况，加强大学生对祖国壮美河山的了解和认识，激发向往之情和游览之意。

　　二是加强实践教学，构建实践育人模式。在课程教学中加强实践环节，规定人文社会科学类本科专业实践教学应不少于总学分（学时）的15%、理工农医类本科专业不少于25%、高职高专类专业不少于50%，师范类学生不少于一个学期，专业学位硕士研究生不少于半年。各地各高校积极发挥自身优势，探索高校、政府、企业深入合作的实践育人工作新模式，大力推进“实践育人共同体”建设，形成党委统筹部署，政府扎实推动，社会广泛参与，高校着力实施的实践教学新局面。积极推进大学生走下课堂、走进社会，游览祖国河山、感受时代变化。特别是每年暑期，大学生结合专业学习，分赴文化景区、居民社区、革命圣地、名胜古迹等，开展社会调查、志愿服务、旅游写生等活动，撰写社会实践报告，提高思想政治素质和观察分析社会现象的能力，深化教育教学的效果。仅2016年就有200多万名大学生参加全国大中专学生志愿者暑期“三下乡”活动。

　　三是鼓励研学旅行，促进知行合一。在2015年全国旅游工作会议上明确提出“推进研学旅行全面开展”，在《“十三五”全国旅游业发展规划》中，将研学旅行作为青少年爱国主义和革命传统教育、国情教育的重要载体，纳入综合素质教育范畴，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。在全国组织开展了“中国研学旅游目的地”和“全国研学旅游示范基地”品牌示范活动，北京市海淀区等成为首批10个“中国研学旅游目的地”。国家旅游局鼓励旅游景区、景点在门票及服务项目上对大学生进行优惠，并连续七年在全国高校组织开展红色旅游校园行暨全国大学生红色旅游创意策划大赛，把红色文化融入大学生暑期研学旅行、革命传统教育和社会主义核心价值观教育之中；连续三年开展“大学生文明旅游背包行”公益宣传活动，号召全国在校大学生利用暑期开展研学旅游，了解和体会中华文化，弘扬和践行文明旅游，活动参与范围覆盖全国31个省市区200所高校的2万余名大学生，举行线下签名活动近百场，吸引50多万名大学生签名支持。

　　下一步，教育部将继续联合相关部门，全面贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神和《中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》，全面实施高校思想政治工作质量提升工程，深入推进文化育人。

　　一是贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，深入推进文化育人。贯彻落实习近平总书记关于“要注重文化浸润、感染、熏陶”“要注重实践育人”等要求，制订《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》落实方案，实施“中华优秀传统文化教育体系创新计划”“中华经典诵读工程”“中国传统节日振兴工程”。在制定的92个专业类教学质量国家标准和职业院校人才培养方案指导意见中，把加强中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化教育融入教育教学。将“游中国、写中国”活动列为校园文化建设项目，在高校打造学生喜闻乐见、深度参与的校园文化精品项目，广泛开展社会主义核心价值观等主题教育活动，繁荣校园文化交流。

　　二是实施高校思想政治工作质量提升工程，深入推进实践育人。遵循教育发展规律和大学生成长成才规律，不断完善实践育人工作体系、评价体系、保障体系，推动建立学校、政府、行业企业联动呼应、协同配合的实践育人共同体，丰富和发展实践育人的内容和形式，创新和拓展实践育人的途径和载体。深化实践教学改革，加强对学生社会调查、旅游写生等活动的支持力度和全方位指导，鼓励学生自主申报社会实践项目，在学校确定的主题框架下，根据兴趣和专业优势自主选择游学中国的实践主题和游学目标并组队，学校给予不同层次的经费支持和其他资源支持，引导大学生充分认识中国文化的魅力，激励大学生担负起弘扬中国优秀传统文化的重任。

　　三是切实加强部门联动，为大学生开展研学旅行活动提供支持保障。加强与中央宣传部、共青团中央、国家旅游局等部门的协作，加大对大学生研学旅行的支持力度。继续倡议旅游景区、景点认真执行对特殊人群价格优惠政策，特别是针对大学生的门票优惠。鼓励各地旅游部门、旅游企业依托自然和文化遗产资源、红色旅游景点景区、大型公共设施、知名院校、科研机构、工矿企业、大型农场等，建立研学旅行示范基地，设计开发研学旅行精品线路，建立研学旅行安全保障机制，协调旅游景区行业主管部门，推动旅游景区、景点为大学生“游中国、写中国”等研学旅行活动减免门票，引导推进研学旅行健康发展。联合相关媒体积极参与大学生“游中国、写中国”活动，在大学生实践活动集中的假期，策划开辟游写专栏，引导大学生自觉传播旅游文化，提升文化自信，传播核心价值。

　　感谢您对教育工作的关心和支持。

教 育 部

2017年8月4日